Kinshasa - RD Congo
De nos jours, les Technologies de l’Information et de la Communication, dont l’Internet, demeurent de façon déterminante un outil indispensable dans la gestion et la conduite des affaires.  Lire la suite
 
 

Missions & Stratégies

a) Misions

Conformément à l’Arrêté N°DEPS/CCE/001/0121/85 du 24 septembre 1985, Gouvernement de la République confie à la nouvelle Direction, le SECOPE,  les missions ci-après :

  • Clarifier la situation quantitative de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel tant au point de vue du nombre d’Ecoles, de leurs structures, des options, des infrastructures que des élèves et du Personnel.
  • Participer au paiement des Effectifs du Ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel.
  • Mettre en place des structures administratives en régions (Provinces) pour exploiter les résultats et assurer le suivi.
  • Mettre les documents administratifs, les archives des Divisions et des Sous-divisions de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel,  en ordre suivant un système unique de gestion pour tout le pays.
  • Inventorier les équipements scolaires du pays et plus spécialement ceux des Ecoles d’Enseignement technique.
  • Publier les travaux de Contrôle et rédiger les répertoires des Ecoles Publiques.
  • Etablir progressivement un dossier complet par Ecole et Enseignant.
  • Fournir les informations de base au service de l’informatique de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel.
  • Indiquer chaque année à l’intention du Secrétaire Général et du Service des Services Généraux, la liste du Personnel des Ecoles devant aller à la retraite.
  • Servir de Conseil auprès des Responsables des Etablissements scolaires pour une gestion saine et conforme des Finances scolaires générées par les frais scolaires, les activités d’autofinancement et autres subventions.
  • Etablir et communiquer à la hiérarchie à la fin de chaque exercice scolaire, un rapport détaillé sur la gestion du personnel enseignant par les Gestionnaires d’Ecoles (Gestion administrative, maniement des salaires, etc.).

Au regard de nombreux défis axés essentiellement sur les résultats, ces missions  apparaissent aujourd’hui comme dépassées.

Pour répondre aux nouveaux défis et aux attentes des Bénéficiaires, du  Gouvernement et des  Partenaires, les nouvelles missions peuvent, dans l’essentiel, se résume en ce qui suit :

1)   la gestion efficace du processus  de mécanisation et de budgétisation du personnel des établissements publics d’enseignement Maternel, Primaire, Secondaire et Professionnel par :

  • le recensement permanent des agents et  établissements publics d’enseignement Maternel,  Primaire, Secondaire et Professionnel en vue de la maîtrise des effectifs et de leur prise en charge par le Trésor Public.
  • le contrôle permanent des agents et des structures des établissements publics d’enseignement Maternel,  Primaire, Secondaire et Professionnel conformément aux  normes.
  • la mécanisation ainsi que  la budgétisation de nouvelles unités et de nouveaux établissements publics d’enseignement Maternel, Primaire, Secondaire et Professionnel.

2)   la gestion d’une base de données fiable et sécurisée

  • préparer et engager la paie du personnel des établissements publics d’enseignement Maternel,  Primaire, Secondaire et Professionnel ;
  • servir d’outil fiable à des analyses statistiques tant pour l’Administration du Système Educatif National que pour le Gouvernement et les Partenaires.
  • Rédiger les répertoires des agents et des établissements publics d’enseignement Maternel, primaire, secondaire et Professionnel.
  • Editer à l’intention du Ministère de l’Enseignement primaire, secondaire et professionnel les listes du personnel des établissements publics  d’enseignement Maternel, Primaire, Secondaire et Professionnel éligibles à la retraite.
  • fournir des renseignements nécessaires sur la carrière du Personnel des établissements publics d’enseignement Maternel, Primaire, Secondaire  et Professionnel

3)   Assurer le suivi de la paie des enseignants et du personnel administratif des établissements publics d’enseignement maternel, primaire et secondaire :

  • éditer et expédier en province les états liquidatifs  de la paie
  • assurer la collecte des états liquidatifs acquittés pour servir des justificatifs.
  • contrôler l’exécution de la paie par des misions sur terrain.

b) Stratégie

Pour mener à bien toutes ces  missions le SECOPE développe une stratégie qui s’appuie sur deux piliers à savoir :

  1. le contrôle des dossiers des Agents à travers les éléments de leur carrière.
  2. le contrôle des établissements scolaires au travers de leurs structures et leurs infrastructures. Par cette stratégie, les  efforts du SECOPE ont toujours consisté à :
  • Maîtriser l’enveloppe des rémunérations des enseignants par la maîtrise du nombre d’Ecoles et Bureaux, ainsi que des effectifs des agents pris en charge par le Trésor Public. La maitrise des effectifs est une démarche tendant à lutter contre le phénomène des écoles et agents fictifs. observé avant la création du service.
  • Préparer la paie de chaque enseignant occupant un poste organique et chaque école selon la structure autorisée par l’Arrêté créant l’établissement.
  • Mettre constamment  à jour le fichier paie des agents pour le faire correspondre aux réalités des listes déclaratives des agents réellement en poste.

C’est dans ce cadre que le Gouvernement de la République avec l’appui financier de la Banque Africaine de Développement « BAD »  a doté le Ministère d’un réseau INTRANET qui couvre vingt-neuf (29) provinces éducationnelles sur les trente que compte le système éducatif national avec comme objectif majeur de :

  • réduire le délai de traitement des dossiers du mouvement du personnel enseignant par un traitement à distance.
  • effectuer la mise à jour du fichier de  paie en province et in fine
  • décentraliser la gestion de la base de données.

 

 

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